广州有望解禁摩 新政策表决通过

广州方面消息，29日上午，广州市第十五届人大常委会第三次会议举行第二次全体会议，审议并表决通过了《广州市非机动车和摩托车管理条例》（下称“表决稿”），待报广东省人大常委会批准后实施。与此前相比，表决稿删除了电动车与摩托车销售的两条条款，这意味着摩托车与电动车不再全面禁售，但对于无合法来源的非机动车和摩托车仍是禁止销售。

符合规定的摩托车、电动车销售“解禁”

与28日提交三审的修改稿相比，29日的表决稿有了一项大“改动”，即删除了“在本市禁止电动自行车、摩托车行驶区域内，任何单位和个人不得销售电动自行车、摩托车。越秀区、海珠区、荔湾区、天河区行政区域内以及白云区、黄埔区行政街辖区内，任何单位和个人不得销售人力三轮车”这一销售管理条款。与此同时也删除了“销售电动自行车、摩托车或者人力三轮车的，由工商行政管理部门责令改正，并处违法销售车辆每辆二千元罚款;无法查清销售数量的，处一万元以上五万元以下罚款”违法销售的法律责任这一条款。

记者了解到，《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案）》自提交一审以来，拟对电动车等非机动车与摩托车禁售、禁油、禁行、禁停及禁营运，其中“禁售”是广州首次提出，颇引人关注。相较于一审的“禁止任何单位和个人在实体经营店铺销售电动自行车”，去年二审稿将禁售范围进一步扩大，不再限制于实体店，而是明确为“在本市禁行驶范围内不得销售电动自行车、摩托车”。三审稿对“禁售”相关条款并无修改。但表决稿仍保留了“本市禁止销售无合法来源的非机动车和摩托车”这一规定。

与此同时，表决稿中摩托车禁行的区域范围有所变动，在原来的基础上新增了“广州火车南站”这一区域。此外，未在广州注册登记的摩托车特定时间在划定区域可过境通行，其通行时间和区域由市公安机关向社会公布从“提前三十日”改为“提前十五日”。

对驾驶加装改装电动车上路的罚款数额减少

表决稿中，对于驾驶非法加装和改装以及其他不符合国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，并对驾驶人处五十元罚款。相较于三审稿的 500元罚款，50元的罚款数额大大减少。

此外，表决稿中有关残疾人机动轮椅车的部分条款也有所修改。三审稿中，“出借、出租残疾人机动轮椅车被扣留车辆并移交市残疾人联合会回收车辆，或者利用残疾人机动轮椅车从事经营性营运活动受到没收车辆处罚的，车辆所有人三年内不得申购残疾人机动轮椅车”。在修改稿中，改为“出租、出借残疾人机动轮椅车被查处后再次出租或者出借的”，并删除了“车辆回收处理办法由市残疾人联合会另行制定”。

对于残疾人机动轮椅车出借行为的法律责任，表决稿的表述相较于三审稿更为精确，改为“残疾人机动轮椅车所有人或者行驶证载明的其他使用人将残疾人机动轮椅车出借给不符合残疾人机动轮椅车申购规定条件的其他人的，由公安机关交通管理部门责令改正，可以并处二百元以上五百元以下罚款”。

广东地区的各项政策向来是走在全国前端，当然各种争议也是少不了的，但本次新政策的到来还是有望增进当地车管政策的改进速度。而试验成功后的全国推广更有望改变禁摩状况，绝对是一项利好的景象。

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